{"id":28489,"date":"2026-07-21T11:00:00","date_gmt":"2026-07-21T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/silvanacanal.com.br\/?p=28489"},"modified":"2026-07-21T16:17:22","modified_gmt":"2026-07-21T19:17:22","slug":"stj-anula-portaria-do-ibama-que-restringia-contratacao-de-guias-no-parque-nacional-do-iguacu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/silvanacanal.com.br\/index.php\/2026\/07\/21\/stj-anula-portaria-do-ibama-que-restringia-contratacao-de-guias-no-parque-nacional-do-iguacu\/","title":{"rendered":"STJ anula portaria do Ibama que restringia contrata\u00e7\u00e3o de guias no Parque Nacional do Igua\u00e7u"},"content":{"rendered":"\n

Por maioria, Primeira Turma entendeu que o Ibama n\u00e3o tem compet\u00eancia legal para limitar a atua\u00e7\u00e3o de guias de turismo por meio de portaria administrativa<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

A Primeira Turma do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) declarou nula a Portaria Ibama\/PR n\u00ba 12\/2006, que restringia a contrata\u00e7\u00e3o de guias de turismo no Parque Nacional do Igua\u00e7u, em Foz do Igua\u00e7u. A norma impedia a atua\u00e7\u00e3o de profissionais sem contrato com o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renov\u00e1veis (Ibama) dentro da unidade de conserva\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

A decis\u00e3o foi tomada por maioria de tr\u00eas votos a dois. Para o colegiado, a Lei n\u00ba 9.985\/2000, que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conserva\u00e7\u00e3o da Natureza (SNUC), e o Decreto n\u00ba 4.340\/2002, que regulamenta a legisla\u00e7\u00e3o, n\u00e3o conferem ao Ibama compet\u00eancia para restringir o exerc\u00edcio da profiss\u00e3o de guia de turismo em parques nacionais concedidos \u00e0 iniciativa privada, como \u00e9 o caso do Parque Nacional do Igua\u00e7u.<\/p>\n\n\n\n

A a\u00e7\u00e3o foi proposta pelo Sindicato dos Guias de Turismo de Foz do Igua\u00e7u (Singtur), que questionou a legalidade da portaria editada em 2006. O entendimento que prevaleceu foi o do relator, ministro Paulo S\u00e9rgio Domingues, acompanhado pelos ministros Gurgel de Faria e S\u00e9rgio Kukina.<\/p>\n\n\n\n

Segundo a maioria, embora o Ibama tenha atribui\u00e7\u00e3o para estabelecer normas relacionadas \u00e0 prote\u00e7\u00e3o ambiental e ao uso p\u00fablico das unidades de conserva\u00e7\u00e3o, o \u00f3rg\u00e3o n\u00e3o pode criar restri\u00e7\u00f5es ao exerc\u00edcio de uma profiss\u00e3o regulamentada sem previs\u00e3o legal.<\/p>\n\n\n\n

Os ministros destacaram ainda que o artigo 11 da Lei do SNUC determina que as regras para visita\u00e7\u00e3o p\u00fablica devem constar no Plano de Manejo da unidade de conserva\u00e7\u00e3o. No caso do Parque Nacional do Igua\u00e7u, o documento prev\u00ea a atua\u00e7\u00e3o de guias de turismo, desde que sejam observadas a legisla\u00e7\u00e3o federal e as normas estabelecidas pelo \u00f3rg\u00e3o gestor.<\/p>\n\n\n\n

Como a administra\u00e7\u00e3o do parque est\u00e1 concedida \u00e0 iniciativa privada desde 1998, a organiza\u00e7\u00e3o da visita\u00e7\u00e3o e dos servi\u00e7os tur\u00edsticos \u00e9 realizada pela concession\u00e1ria respons\u00e1vel, que define regras operacionais para a presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o em conformidade com a legisla\u00e7\u00e3o vigente.<\/p>\n\n\n\n

Ficaram vencidos os ministros Regina Helena Costa e Benedito Gon\u00e7alves. Em voto divergente, Regina Helena Costa defendeu que a portaria n\u00e3o restringia o exerc\u00edcio da profiss\u00e3o, mas apenas disciplinava o local onde os servi\u00e7os de guia poderiam ser contratados dentro das depend\u00eancias do parque. Para a ministra, a medida representava uma manifesta\u00e7\u00e3o leg\u00edtima do poder normativo e do poder de pol\u00edcia ambiental da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Clique aqui<\/a> para ler o ac\u00f3rd\u00e3o<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Texto: Maria Vit\u00f3ria de Moura.
Foto: Divulga\u00e7\u00e3o\/Urbia+Cataratas \u2013 Parque Nacional do Igua\u00e7u<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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